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工程招投标的未来:全流程电子化!行政监督平台实行全过程监管!

发布日期:2017-06-06点击次数:533次

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017年,将是建筑业风起云涌的一年,与行业密不可分的招投标市场也注定不会平静。


对于建筑业来讲,2月21号国务院办公厅出台的《关于促进建筑业持续健康发展的意见》引发的“多米诺”效应,在近几年内逐步实现。


针对呼声很高的招标投标制度改革,国务院在《意见》中明确:


1、防止“一刀切”:加快修订《工程建设项目招标范围和规模标准规定》,缩小并严格界定必须进行招标的工程建设项目范围,放宽有关规模标准,防止工程建设项目实行招标“一刀切”。在民间投资的房屋建筑工程中,探索由建设单位自主决定发包方式。


2、招标透明化:将依法必须招标的工程建设项目纳入统一的公共资源交易平台。


3、简化招标投标程序:尽快实现招标投标交易全过程电子化,推行网上异地评标。


针对后2项,近日,国家发改委、住建部等6部委联合印发《“互联网+”招标采购行动方案(2017~2019年)》(以下简称《行动方案》),指明了招标采购电子化发展路径:


2017年

依法必须招标项目基本实现全流程电子化招标采购。

2018年

全面实现电子招标投标公共服务平台、交易平台、监督平台,与其他信息平台互联互通。

2019年

实现全国电子招标采购系统互联互通,全面发挥监管作用。



《行动方案》明确,未来的招标投标交易将实现全流程电子化,依托3大平台,即公共服务平台提供免费信息,交易平台完成在线招投标、采购交易,行政监督平台对全过程在线监管。


交易平台将着力推进市场化和专业化发展。


积极引导社会资本按照市场化、专业化方向建设运营电子招标投标交易平台,满足不同行业电子招标采购需求,并促进交易平台在市场竞争中实现集约化发展。支持和鼓励交易平台通过优质高效服务,吸引非依法必须招标项目自愿运用电子化招标采购。


公共服务平台将着力强化公共服务供给。


各地将加快电子招标投标公共服务平台建设,实现对本行政区域内电子招标采购活动的公共服务全覆盖。公共服务平台将立足“交易平台枢纽,公共信息载体,身份互认桥梁,行政监管依托”的基本功能定位,免费提供依法必需的公共服务。


行政监督平台将着力提高行政监管效能。


各级招标投标行政监督部门将结合“互联网+政务服务”建设,抓紧搭建电子招标投标行政监督平台,满足在线监管的需要。行政监督平台将具备对招标采购全过程进行实时在线监管等功能,并保证在线监督的独立性和公正性。


除此之外,全国公共资源交易平台也将在今年6月实现全国联网。工程招投标、土地出让、矿产出让、政府采购等信息,都将在这个平台上全面公开。



同时六部委明确,“任何单位和个人,不得排斥、限制市场主体建设运营的交易平台”。未来的招投标,可以在政府的工程招标投标交易平台上进行,也可以在合法的社会平台上进行。


《行动方案》还特别强调要“破除市场壁垒”,清理有悖于新要求的地方法规和文件,重点关注针对电子招标采购增设审批许可、指定交易平台和工具软件、排斥限制市场主体建设运营的交易平台、实行地区封锁和行业保护等现象。


招投标全面电子化,你准备好了吗?


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